中国特色社会主义研究 ›› 2019, Issue (2): 86-91.

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自然资源资产有偿使用的改革难点与规则完善

施志源   

  • 收稿日期:2018-11-03 出版日期:2019-04-11 发布日期:2019-04-11
  • 作者简介:施志源,福建师范大学法学院教授
  • 基金资助:
    本文系国家社科基金项目“自然资源国家所有权的行使研究”(项目编号:15CFX057)的阶段性成果

  • Received:2018-11-03 Online:2019-04-11 Published:2019-04-11

摘要:

全民所有自然资源资产有偿使用制度改革面临着改革如何避免“一刀切”、如何计算自然资源的资产价值、如何确定有偿使用的范围以及如何发挥政府与市场各自作用等难题。为顺利推进改革,在实践层面应当有效落实“资源有价、使用有偿”的准则和“资源有限、使用有序”的准则;在制度保障层面应当加大自然资源资产有偿使用的立法力度,完善与自然资源资产有偿使用相关的政府管制规则、市场化规则、高效利用规则和绿色使用规则。

关键词: 全民所有自然资源资产, 有偿使用, 权利行使, 规则完善, 制度改革

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