摘要

依法治国必须建设法治社会,法治社会的建设则必须坚持公平正义,公平正义也是全面深化改革的出发点和落脚点。建立在公平正义基础上的法治社会必须加快事业单位改革和完善吏治制度,事业单位改革关系到社会组织的发育和社会共同体的长成;吏治制度则直接关系社会的价值观念和价值尺度。如果说建立在事业单位改革基础上的社会共同体重构是法治社会的骨骼的话,那么建立在吏治制度改革基础上的价值重建则是法治社会的灵魂,二者缺一不可。