摘要

现代国家元首通常是象征性、礼仪性、程序性、荣誉性意义上的国家“最高代表”,而不存在所谓的“实权元首”。我国国家主席根据全国人大及其常委会决定所行使的那些“公布”、“宣布”、“颁布”权力,正是典型的现代元首权力。因此,国家主席就是我国的国家元首,我国实行的是单一元首制。而全国人大常委会行使的决定权(实权)已超出了现代元首权,将拥有“实权”的全国人大常委会与国家主席结合起来作为集体元首,不符合现代国际通例。在对外开放、面向世界的当今中国,既要坚持“中国特色”,又要注重“国际通例”,应努力寻找两者的结合点。