摘要

我国农村基层民主制度建设目前存在一些问题:贿选行为经常发生;农村财务没有充分公开,给村官暴富打开方便之门;农村党内民主制度存在诸多问题。产生这些问题的原因是多方面的,主要是:农村基层民主选举的法律缺位;民主决策机制无法保证;“两委矛盾”源于制度不规范。实现农村基层民主制度的路径在于:完善农村基层民主法律体系;改变村治权力授予方式,普及“海选”,强化“委托——代理”机制;建立村党委干部选用的群众公认机制,把村党委会和村委会的一切活动都纳入民主与法制轨道,并积极推行在我国基层民主探索中总结的先进经验。