摘要

一些国家公务员和国有企业负责人利用掌握的权力入股小煤矿,致使不少煤矿不安全因素不能得到有效治理。公职人员入股煤矿,只是公职人员入股经营企业问题的缩影。在我国经济向市场经济转型的特定历史背景下,在一些生产领域和行业这种经济现象并不少见,给经济和社会发展带来严重影响。笔者认为这是“公职人员股经济现象”。这种经济现象何以生成发展?它给我国经济社会带来哪些影响?如何治理和防范公职人员股经济现象的生成和发展?本文将结合我国市场经济发展的实际,从历史和现实角度加以分析,从完善法律和加强监管层面进行探讨,提出观点和解决办法。