中国特色社会主义研究 ›› 2022, Issue (2): 42-47.

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常态化财政资金直达机制构建

孙玉栋, 席毓   

  • 收稿日期:2022-03-02 出版日期:2022-04-11 发布日期:2022-06-20
  • 作者简介:孙玉栋,中国人民大学公共管理学院教授|席毓,中国人民大学公共管理学院博士研究生
  • 基金资助:
    北京市社会科学基金重大项目“京津冀基本公共服务协同发展研究”的阶段性研究成果(8ZDA10)

  • Received:2022-03-02 Online:2022-04-11 Published:2022-06-20

摘要:

财政现代化是推进国家治理体系和治理能力的现代化的重要内容之一。文章以财政资金直达机制为视角,研究其作为常态化机制后,可能会遇到的制度困境和执行困境。具体包括法律地位缺失、政府利益冲突、官员能力和廉洁度的考验、缺乏支出框架目录及绩效管理体系等。为了更好地发挥财政资金直达机制作为创新性财政工具的效能,需要加强财政资金直达机制的顶层设计,改变其法律政策定位和管理体系并突出使用重点,加强审计问责,健全绩效管理体系及反馈机制等。

关键词: 国家财政现代化治理, 财政资金直达机制, 转移支付制度, 常态化机制

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