核心领导 | 在制定和执行扶贫策略方面发挥核心作用。 | ★“核心”“凝聚力” | “扶贫资金不搞撒胡椒粉,要集中70%以上的扶贫资金用于县、乡、村级经济实体,增强实体的造血功能。” “移风易俗,提倡文明的健康的生活方式是脱贫致富的必要条件。”“讲凝聚力,必须讲核心,农村脱贫致富的核心就是农村党组织。”“要加强乡村两级班子建设,集中更多时间和精力来抓好乡村经济的发展。” “农村党组织要带领广大农民群众投身于发展商品经济的事业中,创造物质文明和精神文明,走共同脱贫致富的道路”。 | 习近平:《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992.7 |
▼“造血功能”“经济发展” |
■“精神文明” |
队伍建设 | 选好村支书、配强领导班子、吸纳优秀党员。 | ★“规划”“指导” | “各级党委和政府要因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导,推动贫困地区脱贫致富、加快发展。”“农村要发展,农民要致富,关键靠支部。” | 《习近平在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012.12) |
▼“致富”“发展” |
▼“发展生产” | “一要因地制宜发展好产业……二要切实办好农村义务教育……三是要给贫困地区村民提供水、电、路等基本公共服务。” | 2013年11月3日,赴湘西调研时的讲话 |
●“基本公共服务”“教育” |
▼“基本生活” | “紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网坚决守住底线。” | 2013年11月26日,在同菏泽市及县区主要负责同志座谈时的讲话 |
●“农村公共服务体系” |
致富引领 | 促进乡村经济发展,增强乡村造血功能。 | ▼“开发” | “扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。” | 2014年1月26日,习近平总书记在内蒙古兴安盟阿尔山市伊尔施镇的困难林业职工郭永财家中访贫问苦 |
◆“动员”“凝聚”“广泛参与” |
宣传扶智 | 针对贫困群众的政策宣传、情感沟通和技能培训等。 | ◆“合力” | “全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用。” | 2014年10月,在首个“扶贫日”作出的重要批示 |
★“创新思路”“因地制宜” |
▲“领导班子” | “要选好配强农村基层党组织领导班子,团结带领农民群众脱贫致富奔小康。” | 2015年2月13日,在延安召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话 |
资源整合 | 构建大扶贫格局,内引外联、总览全局、协调各方。 | ◆“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”“大扶贫格局” | “要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体’大扶贫格局。”“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设……真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。” | 2015年6月18日在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话 |
▲“组织建设”“坚强战斗堡垒” |
◆“重视干部群众首创精神” | “要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。” | 2015年11月27日至28日,在中央扶贫开发工作会议上的讲话 |
▼“脱贫致富” |
基础保障 | 加强扶贫相关的公共基础设施和公共服务体系建设。 | ▼“致富” | “要把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。”“村干部工作能力直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系到党在农村执政地位的巩固。” | 2016年4月24、25日,在安徽金寨县花石乡大湾村考察脱贫和小岗村召开的农村改革座谈会上的讲话 |
★“坚强领导核心” |
▲“夯实……组织”“领导班子” | “要坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力,注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。” “要夯实农村基层党组织,选好书记,配强领导班子,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。” | 2017年6月21日至23日,在山西召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话 |
★“战斗堡垒” |
■“扶智”“扶志” |