事前
控制 | 环境影响评价 | 优化环评审批流程,对建设项目的环境影响报告书（表）的审批节点进行调整,并将环评登记表审批制调整成备案制。 | 《环境影响评价法》
《建设项目环境影响评价文件区域限批实施暂行办法》 |
| “三同时”制度 | 严格把关企业建设项目环评审批环节,督促企业落实“三同时”制度,对涉嫌违反建设项目“三同时”制度的企业进行严厉处罚。 | |
| 排污申报登记制度 | 依据《环保法》等法律的规定,提出北京市排污申报登记工作的管理要求,并针对不同类型排污对象,确定不同的申报时间及申报要求。 | 《中华人民共和国环境保护法》《北京市大气污染防治条例》 |
事中
控制 | 污染物排放标准 | 2013年以来发布实施以挥发有机物排放控制为重点的多项大气污染排放标准,形成了以污染物排放标准为主体的地方环保标准基本体系。 | 《北京市2013—2017清洁行动计划》《大气污染物综合排放标准》《有机化学品制造业大气污染物排放标准》等 |
| 应急管理 | 根据污染程度和持续时间,将空气重污染分为四个级别,不同预警级别时,采取不同的健康防护和提醒措施、建议性减排措施和强制性减排措施。 | 《北京市空气重污染应急预案（试行）》 |
| 排污许可证制度 | 将排污许可证制度建设成为固定污染源环境管理的核心制度,排污许可“一证式”管理正式启动。 | 《北京市控制污染物排放许可制实施方案》 |
事后
控制 | 关停并转 | 明确禁止和限制的产业类型。将扬尘控制作为市场准入条件,对1300余个规模以上建设工地实施视频扬尘污染监控,对扬尘问题严重的施工单位暂停在京投标资格。 | 《北京市新增产业禁止和限制名录》《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》《绿色施工管理规程》 |
| 环境督查 | 参照中央环境保护督查模式,按照“统筹考虑、试点优先、突出重点、分批推进”的原则,组建北京市环境保护督察,组织开展环境保护督查工作。将督察整改进展情况纳入市政府绩效管理及督查办公平台,建立每月调度机制。 | 《北京市环境保护督察方案（试行）》《北京市贯彻落实中央第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》 |
| 环保执法 | 开展“治散煤”“净四气”“降三尘”三大执法行动,严厉打击各领域、各环节违法行为。 | 2016年“大气污染执法年”行动 |
全程
管控 | 目标责任制 | 明确各级党委、政府及其有关部门环境保护责任;开展领导干部自然资源资产离任审计试点,加大对生态环境保护方面违规违纪人员的责任追究力度。 | 《北京市环境保护工作职责分工》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》 |
