中国特色社会主义研究 ›› 2018, Issue (4): 69-77.

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基层治理视域下城市社区服务发展的历史思考—— 以上海市为例

张海   

  • 收稿日期:2018-06-18 出版日期:2018-08-11 发布日期:2018-08-11
  • 作者简介:张海,华东政法大学社会发展学院副教授
  • 基金资助:
    本文系国家社科基金青年项目“城市社区建设多元动力机制研究”(项目编号:15CSH070);上海市软科学重点课题“新兴技术对上海超大型城市社会治理的影响与对策"的研究成果(项目编号: 18692102000)

  • Received:2018-06-18 Online:2018-08-11 Published:2018-08-11

摘要:

我国社区服务的发展已有30多年的历史。回顾这一历史,社区服务始终在特定的基层治理框架下,围绕基层治理的现实需求发挥积极作用。在基层治理的视角下,其大致经历了基于街居制的社区服务架构形成期,围绕社区建设的社区服务升级期,基于提升基层治理水平的社区服务创新期。在目前,社区服务的现实发展同基层治理现代化的具体要求之间仍然存在差距,主要表现在:社区服务的快速转型需求同传统概念理解之间的矛盾;社区服务的公共化趋势同分散型组织体系之间的矛盾;社区服务的品质化发展同服务传输阻滞之间的矛盾。为此,新时代的社区服务需坚持以居民为中心完成服务再造。

关键词: 基层治理, 社区服务, 以居民为中心, 公共化, 品质化

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