中国特色社会主义研究 ›› 2018, Issue (5): 41-46.

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精准扶贫背景下光伏扶贫高质量发展研究

吴素华   

  • 收稿日期:2018-08-19 出版日期:2018-10-11 发布日期:2018-10-11
  • 作者简介:吴素华,华北电力大学教师、北京能源发展研究基地特邀研究员

  • Received:2018-08-19 Online:2018-10-11 Published:2018-10-11

摘要:

光伏扶贫工程是新时代打好精准扶贫攻坚战、落实乡村振兴战略的重要保障,是高质量脱贫与乡村经济发展之间的有效纽带。中国的光伏扶贫发展有四个特点:在发展中逐步规范、实施成效显著、建设模式更趋合理、在新政策下更加受到关注。光伏扶贫工程当前仍然面临四方面挑战:一是光伏扶贫工程与贫困分布的一致性不足;二是“造血式”悄然演变为“输血式”,方向存偏差;三是质量保证与监管存在漏洞,效果打折扣;四是体制机制保障存在盲区,长效性缺失。为促进新时代光伏扶贫的高质量发展,建议:一是精准施策,优化建设指标和收益的分配机制;二是投资管制,构建企业参与的工程建设体系;三是规划动能,扶持乡村经济发展的新产业;四是考核问责,健全光伏扶贫效果的保障制度。

关键词: 光伏扶贫, 精准扶贫, 乡村振兴, 高质量发展

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