摘要： 自20世纪80年代开始土地流转以来，就出现了土地所有权、承包权和经营权分离的现象，客观上要求在制度上进行创新。从“两权分离”到“三权分置”是农村土地制度改革的逻辑必然。“三权分置”的重点是强化土地经营权，在法律上应该界定其为用益物权。具体到操作层面上，建议界定土地经营权物权成立的条件；修改相关法律法规；设置土地经营权物权化的底线，即不能动摇农民集体所有权人的地位，不能损害承包人的利益。
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孔祥智. “三权分置”的重点是强化经营权[J]. 中国特色社会主义研究, 2017, 1(3): 22-28.
