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当期目录

    2019年, 第3期 刊出日期:2019-06-11 上一期    下一期
    中国特色社会主义理论
    以文化与伦理塑造引领美好生活
    肖群忠
    2019 (3):  5-10. 
    摘要 ( 539 )   HTML ( 52 )   PDF(1413KB) ( 618 )  

    人是一种文化的存在,人是文化的创造者、享用者即主体,唯有人有精神生活,有文化、有伦理的生活才是真正的美好生活。生活是文化与伦理的基础,文化与伦理是生活的核心与灵魂,文化与伦理建设要面向生活、民众与实践,美好生活必然依靠文化来塑造、伦理来引领。文化不仅塑造了生活,而且具有传递文明、规范行为、教化个体,凝聚社会的功能。伦理道德作为一种关于美好生活的价值观念,作为一种指导人们如何过上好生活,如何正确行动,做一个什么样的人的观念与规范,显然对人们的生活具有指导和引领作用。文化自信、伦理觉悟不仅是人民群众美好生活的灵魂与根本,更是民族复兴的希望和力量。

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    “不忘初心、牢记使命”主题教育的实践逻辑
    陈殿林
    2019 (3):  11-16. 
    摘要 ( 568 )   HTML ( 20 )   PDF(1281KB) ( 503 )  

    自延安整风运动开始,党内集中教育已经成为党的优良传统和政治优势,由此所形成的历史逻辑为全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提供了可以遵循的实践逻辑:学思用贯通、知信行统一。具体来说,就是要在全党形成共识,提升理论自觉;遵循发现问题、分析问题和解决问题的逻辑理路,突出问题导向;抓住主题教育本质和瞄准主题教育目标,锚定价值定向;挖掘教育资源,拓展教育载体,采取多种形式,注重模式创新。

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    论解放思想与统一思想的辩证统一
    侯衍社, 刘大正
    2019 (3):  17-24. 
    摘要 ( 809 )   HTML ( 23 )   PDF(1403KB) ( 464 )  

    解放思想具有必然性,是认识世界的必然要求、改造世界的客观需要、人的发展的应有之义、社会进步的内在需求;解放思想需要具备诸多主客观条件,除了适宜的社会制度环境、宽松的社会舆论氛围、有效的政策措施外,就主体自身思想状态来说,还包括冲破教条主义桎梏、摆脱经验主义羁绊、培育创新思维方式等基本要求。解放思想与统一思想是辩证统一的,其中内在统一性是矛盾的主要方面,主要表现在认识目标一致、实践价值一致、承载主体一致等方面。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代解放思想和统一思想的理论基础,为新时代解放思想和统一思想提供了共同的理论主题、认识目标、价值目标和基本方法论。

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    经济建设
    中国经济增长与发展:形势、问题与对策
    丁守海, 吴迪
    2019 (3):  25-34. 
    摘要 ( 357 )   HTML ( 8 )   PDF(1977KB) ( 671 )  

    自2018年以来,在中美贸易摩擦、结构性去杠杆、消费降速等内外因素的冲击下经济增长面临较大的下行压力,并且预测未来一段时间内这些因素不会消失,这将倒逼结构转型,用高质量发展取代传统的高增长,在这一过程中,动能转换是关键,启动消费引擎、引领技术创新和改善人力资本具有重要意义。未来宏观调控要体现新时代的新特征,既要强化逆周期调节、提高去杠杆的精准性,更要合理引导市场预期、优化调控传递机制。

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    混合所有制改革的政策实践与理论演进
    王高阳, 李建标
    2019 (3):  35-41. 
    摘要 ( 433 )   HTML ( 10 )   PDF(1450KB) ( 759 )  

    作为新中国成立70年来经济制度变迁的关键路径之一,混合所有制改革以其牵涉利益博弈范围之广、触发制度变革程度之深、引导经济格局调整时间之久而多次成为政策制定和理论研究的核心所在。对于新时代的混合所有制改革而言,正面临着因异质性经济主体不断涌现而带来的利益格局深度调整的挑战,迫切需要在制度设计和理论创新上有所突破来应对改革形势的变化。本文基于当前的改革实际,在宏观、中观、微观层面回顾总结过往的政策设计思路及理论研究脉络,以期为混合所有制改革的全面深化之路提供必要的经验借鉴和思想助力。异质性经济主体的良性利益合作是混合所有制经济蓬勃发展的关键所在,也是多年来政策变革和理论演进所追求的目标。当前,以政府为主导的公立秩序中的诸多制度供给方需要坚持权力导向原则,为多元主体的利益合作打造更符合新时代改革要求的制度环境。

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    实现高质量就业与提升人力资本水平研究
    陈晨, 刘冠军
    2019 (3):  42-50. 
    摘要 ( 438 )   HTML ( 10 )   PDF(1788KB) ( 643 )  

    高质量就业是新时代实现高质量发展的现实需求。劳动力市场存在的就业结构性矛盾、全要素生产率不高、劳动力社会流动不畅、新经济发展对就业冲击等深层次问题,直接影响着就业质量水平。破解当前就业领域难题,亟待提升劳动者的人力资本水平。深化教育体制改革、实施职业技能提升行动、破除妨碍劳动力社会流动体制机制弊端、完善公共就业服务体系、健全保障体系、构建和谐劳动关系,是提升劳动者人力资本水平、实现高质量就业的重要路径选择。

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    政治建设
    中国新型政党制度的形成与发展—— 纪念新中国成立70周年
    田改伟
    2019 (3):  51-59. 
    摘要 ( 1152 )   HTML ( 20 )   PDF(1498KB) ( 1393 )  

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国基本政治制度,是中国共产党与各民主党派一起创造的新型政党制度。这种制度萌芽于近代以来中国谋求民族独立、国家富强的革命斗争中,随着新中国的建立而确立为国家的基本政治制度,并且在社会主义建设和改革开放的历史进程中内容越来越丰富。在这个历史过程中,中国共产党与各民主党派和无党派人士为了新中国的社会主义建设与改革事业合作共事、荣辱与共,逐渐展示出了这种新型政党制度在促进社会和谐、保持政治稳定、凝聚全国人民推进社会进步等方面的独特政治功能。中国共产党的领导地位,不仅是这个新型政党制度的历史逻辑所决定的,得到了各民主党派的确认和认可,也是这个新型政党制度成功实施的前提和保证。这种新型的政党关系突破了西方政党政治中一党制、多党制的逻辑框架,丰富和发展了马克思主义关于政党的学说,充满中国智慧,是中国内生的政治制度。

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    新时代加强党的建设路径—— 基于提高党的长期执政能力的思考
    赵淑梅
    2019 (3):  60-65. 
    摘要 ( 534 )   HTML ( 14 )   PDF(1264KB) ( 489 )  

    党的十九大提出“加强党的长期执政能力建设”的重要命题,是对马克思主义执政党建设理论的深化,是对中国共产党近70年执政党建设实践经验的总结,是新时代党防范化解重大执政风险的科学决策,从价值维度、制度维度、组织维度和技术维度对党的建设提出了新要求。新时代加强党的建设,必须对标这些要求,以坚持和加强党的全面领导为方向,以健全党内法规制度体系为基础,以建设高素质干部队伍和人才队伍为抓手,以提升党建工作的“集约化”水平为支撑。

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    文化建设
    算法推荐模式下网络空间主流价值观建设
    蒋成贵
    2019 (3):  66-72. 
    摘要 ( 656 )   HTML ( 23 )   PDF(1571KB) ( 1758 )  

    算法推荐已成为网络信息社会化分发的主要方式。算法推荐为网络空间主流价值观建设提供了机遇:一是精准画像,提高主流价值观的穿透力;二是精准分发,提升主流价值观的渗透力;三是精准反馈,发挥主流价值观的整合力;四是精准预测,增强主流价值观的引导力。在市场逻辑主导下,当前算法推荐用形式合理性掩盖了实质合理性,给网络空间主流价值观建设带来了诸多挑战:一是造成新闻“把关权”转移,媒介内容价值观呈“无序化”;二是加剧了传统媒体被边缘化的危机,传统主流媒体的舆论主导者地位不断下降;三是使用户堕入“信息茧房”,削弱主流价值观的整合能力;四是放大了“后真相”问题带来巨大威胁。必须用主流价值导向驾驭算法推荐:一是强化理论认识,坚定主流价值导向驾驭算法的思想自觉;二是压实平台责任,夯实主流价值导向驾驭算法的技术支撑;三是提升利益相关者的算法素养,增强主流价值导向驾驭算法的主动性;四是建立多维规制,健全主流价值导向驾驭算法的约束机制。

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    深入推进志愿服务制度化建设
    李敏
    2019 (3):  73-78. 
    摘要 ( 442 )   HTML ( 13 )   PDF(1129KB) ( 548 )  

    志愿服务作为现代社会文明进步的重要标志,它不仅是现代文明公民的道德品格,也是现代文明公民的道德实践,还是现代文明公民引领的道德生活。而推进志愿服务制度化是保障志愿服务现代化发展、发挥志愿服务服务社会治理、推动志愿精神融入社会生活的必然要求。推进志愿服务制度化应侧重强化政府的政策支持,鼓励志愿服务的自主性发展;完善志愿服务法律体系,促进志愿服务的法治化与规范化;提升科学化的内部治理方式,推进志愿服务专业化;加强志愿精神培育,增强志愿服务的内在驱动力。

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    社会建设
    社会变革中的家庭代际关系变动、问题与调适
    王跃生
    2019 (3):  79-87. 
    摘要 ( 590 )   HTML ( 12 )   PDF(1654KB) ( 2927 )  

    以新中国成立以来中国社会变革为背景考察当代家庭代际关系及其变动。新的制度促使代际关系发生积极变化:亲子平等关系形成,儿女均享有对亲代遗产继承权,子代婚姻实现自主,社会养老保障制度使亲代减轻了对子代赡养的依赖。改革开放后,家庭子女数量减少,女儿在代际关系中的义务、责任和权利增大。当代农村亲子同居所形成的三代家庭占比上升,但城乡65岁及以上老年亲代与一个已婚子女同居养老占比明显降低。社会变革时代,当代代际关系也存有不可忽视的问题,需要政府、社会和家庭共同参与加以解决。

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    转型期重大决策社会稳定风险评估体制机制探究
    陆杰华, 刘芹
    2019 (3):  88-94. 
    摘要 ( 400 )   HTML ( 10 )   PDF(1352KB) ( 422 )  

    我国正处于社会结构转型与体制转轨的关键时期,总体上社会发展平稳向好,但是也要看到社会群体利益冲突激增,社会群体事件时有发生,严重影响社会稳定。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,对于预防社会矛盾、维护社会稳定具有重要意义。目前,各地区认真贯彻中央精神,结合各地实际,以关系人民群众切身利益的重大政策制定、重大工程项目建设等决策事项为重点,积极探索开展社会稳定风险评估工作。本文通过梳理我国重大决策社会稳定风险评估体制机制运行的主要做法与运行成效,总结目前社会稳定风险评估面临的突出问题,提出进一步完善我国重大决策社会稳定风险评估体制机制的主要思路与政策框架,包括更加注重完善社会稳定风险评估的顶层设计,更加注重明确社会稳定风险评估的精准定位,更加注重落实社会稳定风险评估的长效机制,更加注重完善社会稳定风险评估的保障机制,更加注重健全社会稳定风险评估的防范预警机制。

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    生态文明建设
    论国家公园的公益性彰显及其制度构建
    黄锡生, 郭甜
    2019 (3):  95-102. 
    摘要 ( 317 )   HTML ( 10 )   PDF(1853KB) ( 750 )  

    中国国家公园是国家生态文明制度建设的重要内容,是承载生态文明的绿色基础设施。但是,公益性作为国家公园的根本性制度价值并未在我国相关立法中得到正确理解和落实,主要表现在未受立法确认的公共利益易遭矫揉曲解之侵害、公益分配失衡抑制参与模式创新和基于层次定位的公益功能开发滞后。我国国家公园公益性不彰主要根源在于实体法与程序法中环境权持续缺位和因私权利保护不足而导致公共利益落空。国家公园制度必须围绕强化公益性进行构建,具体包括:通过精神性环境权与程序性环境权入宪完成规则嵌套,以立法确认公共利益进而夯实权利基础;给予地方可期待利益,建立资源限时开发和人口就地安置制度;成立多元主体参与的国家公园管理委员会,加强民主决策与监督;通过替代设施建设降低国家公园的介入机会,探索云旅游等新型开发方式,使公益功能回归科教之本。

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    大气污染治理的政府规制政策工具优化选择研究—— 以北京市为例
    邢华, 胡潆月
    2019 (3):  103-112. 
    摘要 ( 861 )   HTML ( 17 )   PDF(1857KB) ( 1000 )  

    大气污染治理是生态治理中的重要议题,需要加强政府规制,采用有效政策工具加以推进。大气污染治理的政府规制政策工具可分为命令—控制型、经济激励型、公众参与型等三种类型。根据静态效率收益、动态创新激励、制度的可行性、效果的确定性四种影响因素对大气污染治理政策工具进行优化选择有利于改进大气污染治理效率。在现行北京市大气污染治理政策工具体系中,命令—控制型政策工具占主导地位,经济激励型政策工具逐步发展,公众参与型政策工具作用日渐凸显,但是也存在命令—控制型政策工具缺乏灵活性、经济激励型政策工具自身设计缺陷、公众参与型政策工具“重发布、轻行动”等问题。基于前述四种影响因素,应从完善大气污染治理政策工具体系以及促进大气污染治理政策工具协同创新两个维度优化北京大气污染治理政策工具的选择。

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